Съединените щати изграждат ново измерение на своята политика за икономическа сигурност: правила за изходящи инвестиции. От януари миналата година Вашингтон не само създаде първия си програма за скрининг на изходящи инвестиции но го кодифицира в закон и изрично предвижда неговото разширяване.
Тези правила набират сила, пораждайки архитектура за съответствие, която обуславя преките чуждестранни инвестиции на САЩ с приоритетите на националната сигурност. Тъй като фирмите започват да прилагат тези правила, капиталът вероятно ще се отдалечи още повече от китайската технологична екосистема. Най-значимите последици обаче няма да бъдат понесени само от Китай: те ще паднат върху азиатските икономики, чиито вериги за доставка на технологии са дълбоко интегрирани с Китай в критични сектори.
Съгласно програмата на Министерството на финансите на САЩ правилата за изходящи инвестиции се прилагат, когато американско лице или компания направи инвестиция, която им дава значим дял в определени чувствителни технологични дейности, които „позволяват военните, наблюдението или кибернетичните възможности на страна, която предизвиква загриженост“ – а именно Китай.
Технологиите под наблюдение включват полупроводници, квантови системи и изкуствен интелект (AI). Тъй като конкуренцията с Китай се засили, политиците в САЩ са все по-загрижени, че американският капитал и експертен опит могат да помогнат за развитието на чувствителни технологии в чужбина.
Програмата налага разходи за спазване на забранените транзакции. Министерството на финансите изчислява, че средногодишно около 60 американски инвеститори годишно в 106 транзакции са пряко засегнати, като разходите за съответствие са около 4-9 милиона щатски долара. Той признава тези тежести, но поддържа, че ползите за националната сигурност ще надхвърлят разходите за съответствие. По този въпрос е правилно.
Но докато оценката на Министерството на финансите обхваща разходите за съответствие, свързани с транзакции, които попадат ясно в обхвата на правилото, тя не обхваща по-широките икономически ефекти от режима за съответствие. Те са по-трудни за измерване, но са по-последователни, произтичащи от несигурността и тежестта, свързани с определянето дали дадена сделка изобщо подлежи на уведомление, забранена или допустима.
Нашия източник е Българо-Китайска Търговско-промишлена палaта
